V.A.KOPTYUG Vozmozhna li razrabotka stratyegii ustojchivogo razvitiya Rossii v nastoyascyeye vryemya?[*]

Uvazhayemyye tovarisci, studyenty i pryepodavatyeli, pozdravlyayu vas s otkrytiyem lyektoriya!

U myenya obzornyj doklad, kasayuscijsya togo, pochyemu soobscyestvo lyudyej na planyetye Zyemlya prishlo k vyvodu, chto chto-to nye tak v razvitii nashyej tsivilizatsii. Nyeobkhodimo kardinal'no myenyat' podkhody k razvitiyu. Kak zhye v etikh usloviyakh obstoyat dyela s razrabotkoj sootvyetstvuyuscikh podkhodov v Rossii? Mnye dovyelos' yescye do 1992 goda, kogda v Rio-dye-ZHanyejro sostoyalas' Konfyeryentsiya po problyemam okruzhayuscyej sryedy i razvitiya, uchastvovat' vo mnogikh myezhdunarodnykh forumakh, v forumakh nauchnykh organizatsij, chlyenom kotorykh ya sostoyal, v chastnosti Myezhdunarodnogo soyuza khimikov, Komityeta po problyemam okruzhayuscyej sryedy, kotoryj otnositsya k Myezhdunarodnomu sovyetu nauchnykh soyuzov, i t.d. Poetomu ya yescye do 1992 goda znal obscuyu situatsiyu, prinimal uchastiye v tom, chto razrabatyvalos' v khodye podgotovki konfyeryentsii, v propagandye idyej kontsyeptsii ustojchivogo razvitiya v pyervyye gody poslye nyeye, vklyuchaya pryedyduscij god. No v nachalye etogo goda ya otkazalsya rabotat' v rabochyej gruppye pravityel'stva po razrabotkye natsional'noj stratyegii ustojchivogo razvitiya Rossii, i poprobuyu ob"yasnit' pochyemu. CHto, voobscye govorya, posluzhilo tolchkom k provyedyeniyu v 1992 godu Konfyeryentsii OON po okruzhayuscyej sryedye i ustojchivomu razvitiyu?

YEscye Rimskij klub provyel ryad vazhnykh myeropriyatij, kotoryye faktichyeski intyegrirovali ochyen' bol'shoj matyerial, pozvolivshij osoznat', chto na puti chyelovyechyestva vstalo nyeskol'ko global'nykh problyem, kotoryye nado osmyslit' i sdyelat' iz nikh vyvody. Nye znayu, mnogiye li pomnyat, kak byli vstryechyeny dokumyenty Konfyeryentsii OON v Rossii, vyed' s tyekh por proshlo uzhye chyetyrye goda. Faktichyeski situatsiya razvivalas' tak: byli lish' korotyen'kiye zamyetki v gazyetakh o tom, chto sostoyalas' Konfyeryentsiya, na kotoroj obsuzhdalis' problyemy okruzhayuscyej sryedy. Zatyem, spustya primyerno poltora goda, pod nyekotorym natiskom obscyestvyennosti bylo prinyato postanovlyeniye o razrabotkye kontsyeptsii, svyazannoj s etimi dokumyentami, primyenityel'no k Rossii. Prishlos' potratit' mnogo sil, chtoby obratit' vnimaniye na to, chto Konfyeryentsiya byla posvyascyena otnyud' nye tol'ko problyemam okruzhayuscyej sryedy. CHto nado imyet' v vidu tri sfyery - sotsial'noye razvitiye, ekonomichyeskoye razvitiye i sokhranyeniye okruzhayuscyej sryedy, imyenno takuyu triadu.

Ris. 1. Natsional'nyj dokhod razvivayuscikhsya (1) i razvitykh (2) stran s 1970 po 1992 god. TSifry privyedyeny v tysyachakh dollarov SSHA na dushu nasyelyeniya.

S chyego nachinalos' obsuzhdyeniye? Nachinalos' s voprosov, svyazannykh s sotsial'nymi problyemami. Vot dva grafika (ris.1). Nizhnyaya krivaya - summarnyj rost valovogo natsional'nogo produkta, ili natsional'nogo dokhoda, razvivayuscikhsya stran mira (v tysyachakh dollarov na dushu nasyelyeniya) s 1970 po 1990 god. Za dvadtsat' lyet on nye izmyenilsya - pochti gorizontal'naya pryamaya. A razvityye strany (vyerkhnyaya krivaya) suscyestvyenno, praktichyeski vdvoye, narastili svoj dokhod. K chyemu eto privyelo? I ran'shye byla dovol'no syer'yeznaya diffyeryentsiatsiya urovnya zhizni i ekonomichyeskogo polozhyeniya razvitogo i razvivayuscyegosya mira. Za eti gody, za eti 20 lyet, ona yescye bolyeye usugubilas'. Vot dannyye iz matyerialov OON, kotoryye dyemonstriruyutsya naibolyeye chasto. Okolo 20% samoj bogatoj chasti nasyelyeniya raspolagayut 83% obscyego mirovogo dokhoda, natsional'nogo mirovogo bogatstva. Na dolyu 20% samykh byednykh prikhoditsya vsyego lish' 1,4%. Na 80% nasyelyeniya mira prikhoditsya primyerno 17% mirovogo dokhoda, t.ye. primyerno v pyat' raz myen'shye, chyem na 20% naibolyeye bogatykh. Otsyuda slyeduyet, chto, yesli pytat'sya kak-to osuscyestvit' sotsial'noye ravyenstvo v mirye, to 80% nasyelyeniya nado podnyat' dokhody pochti v 5 raz (eta chast' nasyelyeniya po chislyennosti sama v 4 raza bol'shye), i, yesli okonchatyel'no prikinut', nado uvyelichit' proizvodstvo i potryeblyeniye na vsyej planyetye primyerno v 20 raz. Vozmozhno li eto?

YEsli zhye nye ryeshat' eti sotsial'nyye problyemy, to tsivilizatsii grozit vzryv iz-za konfliktov myezhdu stranami i vnutri stran. Eto pyervaya problyema - chisto sotsial'naya.

Vtoraya problyema, na kotoruyu syer'yezno obrascayut vnimaniye, - eto komplyeks ekologichyeskikh problyem, izmyenyeniya klimata. Izvyestno, chto izmyenyeniye tyempyeratury s nyekotorymi kolyebaniyami idyet. S 1860 po 1990 god nablyudayetsya nyepryeryvnyj rost sryednyej tyempyeratury vozdukha. Kakova zdyes' dolya prirodnykh fluktuatsii? Vy znayetye, chto v prirodye suscyestvuyut tsikly samogo raznogo kharaktyera - i dlinnyye, i korotkiye. A kakova v nablyudayemom potyeplyenii dolya antropogyennoj komponyenty, t.ye. togo, chto chyelovyechyestvo privnyeslo za schyet svoyej dyeyatyel'nosti? Spor idyet o kolichyestvyennom sootnoshyenii, no skhodyatsya vsye v odnom, chto dolya antropogyennoj komponyenty vyelika. Ona, yesli rassmatrivat' problyemy potyeplyeniya klimata, obuslovlyena pryezhdye vsyego parnikovym effyektom. Stryemityel'no rastyet kontsyentratsiya uglyekislogo gaza v atmosfyerye. YEstyestvyenno, yesli rastyet kontsyentratsiya uglyekislogo gaza, to za schyet izvyestnogo parnikovogo effyekta tyeplovyye luchi, kotoryye dostigayut Zyemli, nye vyryvayutsya naruzhu i Zyemlya podogryevayetsya.

KHotya rost tyempyeratury sravnityel'no nyebol'shoj (eto postyepyennyj rost na dyesyatyye gradusa), effyekt ot nyego mozhyet byt' strashnyj. Eto tayaniye lyednikov, postyepyennoye tayaniye v Antarktidye polyarnykh l'dov i povyshyeniye urovnya okyeana, zatoplyeniye pribryezhnykh gorodov, izmyenyeniye klimata na tyerritorii praktichyeski vsyekh stran. Po-raznomu prognoziruyetsya, gdye chto proizojdyet. Grozit ochyen' ryezkim vliyaniyem na vsyu pribryezhnuyu zonu, vklyuchaya zatoplyeniye portovykh sooruzhyenij, pribryezhnykh syel'skokhozyajstvyennykh ugodij, i - chyeryez izmyenyeniye klimata - na syel'skoye khozyajstvo v tsyelom. I problyemy syel'skogo khozyajstva (ya nye budu syegodnya ob etom govorit') takzhye chryezvychajno ostry. K 2020 godu prognoziruyetsya, chto potryeblyeniye produktov pitaniya dolzhno udvoit'sya. Dlya etogo nuzhno imyet' sootvyetstvuyusciye ploscadi zyemli dlya syel'skogo khozyajstva i vsye to, chto s etim sopryazhyeno.

Vyed' nado kak-to podnyat' potryeblyeniye 80% nasyelyeniya mira, ono dolzhno vozrasti v dvadtsat' raz, prichyem nye tol'ko po produktam pitaniya, no i po vsyem drugim pokazatyelyam. YA privyedu dannyye po potryeblyeniyu na dushu nasyelyeniya v raznykh stranakh. Naprimyer, potryeblyeniye v SSHA i v Indii. SSHA potryeblyayut alyuminiya v 34 raza bol'shye, chyem Indiya, myedi - v 45, stali - v 16, nyefti - v 42, prirodnogo gaza - v 184, dryevyesiny v 386 raz. YEsli usryednit' v tsyelom po miru, to my pridyem k tomu zhye vyvodu - k tyem 20~25 razam, v kotoryye nado uvyelichit' potryeblyeniye.

YEst' zakonomyernost', kasayuscayasya togo, kto bol'shye vsyego vybrasyvayet v okruzhayuscuyu sryedu (dannyye po toksichnym vybrosam). SSHA s 1980 po 1990 god vybrasyvali yezhyegodno 270 mln tonn toksichnykh tvyerdykh vyescyestv na svalki, v morya, kuda ugodno. A ob"yedinyennaya Zapadnaya YEvropa, Vostochnaya YEvropa i ostal'noj mir v summye - okolo 70 mln tonn. Eto tipichnyj primyer! Kto mnogo potryeblyal i potryeblyayet, tot bol'shye vsyego vozdyejstvuyet na okruzhayuscuyu sryedu dazhye u syebya, nye govorya uzhye o tom, kakiye vozdyejstviya ispytyvayut drugiye strany. Naprimyer, iz Avstralii vyvozyat dovol'no mnogo minyeral'nogo syr'ya, starayas' poluchit' yego naibolyeye dyeshyevym sposobom, prichyem tak, chtoby gryaz' ostalas' na myestye, a ottuda poshyel khoroshij chistyj poluprodukt. Razvitiye v pyeriod industrial'nogo stanovlyeniya vo vsyem mirye shlo za schyet i v uscyerb okruzhayuscyej sryedye. Tol'ko dostignuv opryedyelyennogo urovnya blagopoluchiya i stolknuvshis' s ugrozoj slishkom bol'shikh masshtabov zagryaznyeniya, blagopoluchnyye v finansovom i ekonomichyeskom otnoshyenii strany stali dumat' o tom, chto zhye dyelat' s okruzhayuscyej sryedoj.

Dyelo v tom, chto antropogyennoye zagryaznyeniye okruzhayuscyej sryedy stalo sopostavimym s gyeologichyeskimi i gyeokhimichyeskimi protsyessami. Vot sopostavlyeniye rassyeivaniya toksichnykh elyemyentov, v osnovnom myetallov, za schyet prirodnykh protsyessov: vyvyetrivaniya, vymyvaniya, izvyerzhyeniya vulkanov i t.d. -i antropogyennykh protsyessov. Po sur'mye antropogyennyye protsyessy dayut 3.5 tys. tonn v god, a prirodnyye - 2.6, mysh'yak antropogyennyj tozhye bol'shye, po svintsu voobscye ustrashayuscaya situatsiya - 33 2 tys. tonn za schyet togo, chto dyelayet chyelovyek, i vsyego lish' 12 tys. tonn za schyet prirodnykh protsyessov. V osnovnom eto tyetraetilsvinyets, kotoryj shiroko ispol'zuyetsya v kachyestvye antidyetonatsionnoj dobavki k motornomu toplivu. Nashi avtomashiny i syejchas prodolzhayut ochyen' syer'yezno zagryaznyat' vsye tyerritorii, prilyegayusciye k dorogam, avtomobil'nym trassam i t. d. To yest' antropogyennoye zagryaznyeniye po masshtabam uzhye sopostavimo s tyemi protsyessami, kotoryye protyekali yestyestvyenno v prirodye, i eto nye mozhyet nye otrazit'sya na nashyej sryedye obitaniya.

Vot yescye lyubopytnyye dannyye po munitsipal'nym otkhodam i vybrosam. Kak tol'ko dokhody nasyelyeniya uvyelichivayutsya, srazu vybrosy narastayut. Naprimyer, vybrosy po vsyem vidam transporta. YEsli u lyudyej sryednij dokhod pyeryevalivayet za 10 000 dollarov v god na dushu nasyelyeniya, krivaya vybrosov vzryvoobrazno ukhodit vvyerkh. Eto to, chto syejchas proiskhodit v Moskvye i v drugikh bol'shikh gorodakh mira - transport nachinayet dushit' goroda. Vybrosy takovy, chto nado pryedprinimat' ryeshityel'nyye myery. Vot dovol'no lyubopytnyj fakt: v natsional'noj stratyegii ustojchivogo razvitiya i v SSHA, i v Vyelikobritanii vvodyatsya ochyen' zhyestkiye ogranichyeniya na lichnyj transport, s tyem chtoby stimulirovat' pyeryekhod na obscyestvyennyj transport. S tyem, chtoby za kazhduyu poyezdku pyeryevozilos' kak mozhno bol'shye lyudyej, t.ye. osuscyestvlyayetsya ta liniya, kotoraya u nas kogda-to razvivalas'.

YEstyestvyenno, chto pri stol' masshtabnom zagryaznyenii okruzhayuscyej sryedy nye mog nye vozniknut' vopros o nyeobkhodimosti sokhranyeniya biologichyeskogo raznoobraziya, tak kak razvitiye khozyajstvyennoj dyeyatyel'nosti vyedyet k ryezkomu snizhyeniyu vidovogo raznoobraziya. Populyatsii dikikh zhivotnykh, ptits i nasyekomykh ryezko sokrascayutsya po myerye rosta chislyennosti nasyelyeniya. YEsli plotnost' nasyelyeniya sostavlyayet 294 chyelovyeka na 1 kv. kilomyetr, to sokhranyayetsya polovina vidovogo raznoobraziya. No kak tol'ko plotnost' nasyelyeniya uvyelichivayetsya do 1900-2000 chyelovyek, to ostayetsya vsyego 15% vidovogo raznoobraziya. YEstyestvyenno, eto nye mozhyet nye tryevozhit'.

Govorya o tom, chto nagruzka na planyetu dlya ryeshyeniya voprosov ryezkogo sotsial'nogo nyeravyenstva v ramkakh suscyestvuyuscikh form razvitiya dolzhna vozrasti v 20 raz, vsye li my uchli? Okazyvayetsya, nyet. Dyelo v tom, chto nasyelyeniye planyety Zyemlya roslo v ukhodyascyem vyekye vzryvnym obrazom. K 1950 godu nasyelyeniye planyety udvoilos' po sravnyeniyu s 1900 godom. K 1990 godu ono yescye raz udvoilos'. K 2030 godu ono vozrastyet yescye minimum v 1.5 raza. Togda nado s uchyetom slyeduyuscyego udvoyeniya nasyelyeniya Zyemli zalozhit' yescye koeffitsiyent 2 i schitat', chto dlya togo, chtoby nye ischyerpat' nyevozobnovlyayemyye ryesursy i nye pogubit' okonchatyel'no prirodu, nado dobit'sya vyravnivaniya sotsial'nykh uslovij zhizni lyudyej na planyetye Zyemlya, potryeblyaya v 40 raz myen'shye ryesursov na yedinitsu produktsii.

Mozhno li za 40-50 lyet otrabotat' takiye tyekhnologii, kotoryye v otnoshyenii ryesurso-potryeblyeniya, matyerialopotryeblyeniya, enyergopotryeblyeniya byli by v 40 raz effyektivnyeye? Eto krajnye malovyeroyatno. Vot tsikly izmyenyenij v toplivno-enyergyetichyeskom syektorye - snachala drova (oni s 1950 goda v mirye soshli pochti na nyet), zatyem narastaniye potryeblyeniya uglya, slyeduyuscij tsikl -nyefti, slyeduyuscij tsikl - gaza, dal'shye -yadyernaya enyergiya. Protiv yadyernoj enyergii, vy znayetye, byli i yest' protyesty, no obogryevat'sya nado, pitat' promyshlyennost' nado - nikuda nye dyenyesh'sya. Kogda dokhodit dyelo do togo myesta, gdye zhivyesh', i nado ryeshat' vsye voprosy, v tom chislye - ekonomichyeskogo razvitiya, nachinayet vzvyeshivat'sya balans: sotsial'nyj, ekonomichyeskij i ekologichyeskij. Ryeshat' vsye problyemy nado v ramkakh imyenno etoj triady. TSikly po vryemyeni suzhayutsya, no nye do takogo pryedyela, chtoby za polvyeka v 40 raz uvyelichit' effyektivnost' proizvodstva s sootvyetstvuyuscim umyen'shyeniyem potryeblyeniya ryesursov i enyergii - k etomu nasha tsivilizatsiya nye gotova.

A togda kak ryeshat' sotsial'nyye problyemy? Vot pochyemu na Konfyeryentsii v Rio-dye-ZHanyejro gyenyeral'nyj syekryetar' yeye Moris Strong sdyelal slyeduyuscij vyvod: "Protsyessy ekonomichyeskogo rosta, kotoryye porozhdayut byespryetsyedyentnyj urovyen' blagopoluchiya i mosci bogatogo myen'shinstva, vyedut odnovryemyenno k riskam i disbalansam, v odinakovoj myerye ugrozhayuscim i bogatym, i byednym. Takaya modyel' razvitiya i sootvyetstvuyuscij yej kharaktyer proizvodstva i potryeblyeniya nye yavlyayutsya ustojchivymi dlya bogatykh i nye mogut byt' povtoryeny byednymi. Slyedovaniye po etomu puti mozhyet privyesti nashu tsivilizatsiyu k krakhu".

Takov vyvod, sdyelannyj poslye primyerno
dvadtsatilyetnyego analiza vsyego imyeyuscyegosya v rasporyazhyenii nauki, obscyestvyennykh i politichyeskikh organizatsij i dvizhyenij matyeriala primyenityel'no k situatsii, kotoraya slozhilas' na planyetye Zyemlya pri vkhozhdyenii v XXI vyek.

Nado iskat' balans v ramkakh novykh podkhodov. Lyubopytno, chto odnovryemyenno s Konfyeryentsiyej OON v Rio-dye-ZHanyejro prokhodil forum nyepravityel'stvyennykh organizatsij. Okolo 10 tysyach pryedstavityelyej razlichnykh obscyestvyennykh, ekologichyeskikh dvizhyenij sobralis' zdyes' i obsuzhdali tye zhye voprosy. Oni takzhye prishli k vyvodu, chto tol'ko rassmotryeniye sbalansirovannosti upomyanutoj triady mozhyet vyvyesti chyelovyechyestvo iz tupika. YEsli vopros stavitsya tak: tol'ko zascita okruzhayuscyej sryedy - eto nye prokhodit, razvitiye tol'ko ekonomiki v uscyerb prirodye - eto nye prokhodit, tsivilizatsiya gibnyet. Vot chto sformulirovali v itogye nyepravityel'stvyennyye dvizhyeniya: "Ekonomichyeskoye razvitiye v otryvye ot ekologii vyedyet k pryevrascyeniyu Zyemli v pustynyu. No ekologiya byez ekonomichyeskogo razvitiya zakryeplyayet niscyetu" i t. d. Tol'ko v sovokupnosti mozhno rassmatrivat' i sbalansirovaniye ryeshat' eti voprosy, obyespyechivaya ustojchivoye razvitiye tsivilizatsii.

CHto zhye takoye ustojchivoye razvitiye?^[**]. Vot lish' nyekotoryye osnovopolagayusciye momyenty v kontsyeptsii ustojchivogo razvitiya. Ona stavit vo glavu ugla primat dukhovnykh tsyennostyej nad matyerial'nymi. CHyelovyechyestvo nye dolzhno chyeryeschur uvlyekat'sya tyem, chto pryedstavlyayet soboj izlishnyeye potryeblyeniye (v shirokom ponimanii etogo tyermina). Nyedavno ya chital odnu stat'yu, i v nyej byla ssylka na slova Marksa, kotorykh ya ran'shye nye znal. CHyem otlichayetsya chyelovyek ot zhivotnykh? ZHivotnoye khochyet to, chto yemu nyeobkhodimo, a chyelovyek stryemitsya k tomu, chto khochyet. Vot eta nyenasytnaya zhazhda imyet' i to, i drugoye, i tryet'ye - bol'shaya byeda chyelovyeka. Vot pochyemu, kogda ryech' shla o kontsyeptsii ustojchivogo razvitiya, vsye vryemya podchyerkivalos': yesli tsivilizatsiya v tsyelom, obscyestvo kazhdoj strany nye osoznayut pagubnost' togo puti razvitiya, po kotoromu shlo chyelovyechyestvo, - nichyego sdyelat' nyel'zya. Nakhozhdyeniye vykhoda iz tupika zavisit tol'ko ot urovnya soznaniya lyudyej na planyetye.

Iz etogo vytyekayet vtoroye bazovoye polozhyeniye kontsyeptsii, kasayuscyeyesya davnyego spora: kakiye intyeryesy dolzhny uchityvat'sya pryezhdye vsyego - individual'nyye ili obscyestvyennyye? Otvyet: intyeryesy obscyestva vyshye vsyego, a chyelovyek - raspolagayet svobodoj dyejstvij, no v ramkakh tyekh norm i ogranichyenij, kotoryye vvodit obscyestvo.

I nakonyets, primat gosudarstvyennogo ryegulirovaniya (zakonodatyel'nogo i s pomosc'yu ekonomichyeskikh myekhanizmov) nad dyejstviyem chisto rynochnykh sil. Zamyechu, chto samaya strashnaya glupost', kotoraya byla sdyelana u nas v stranye (i skazhu dalyeye, pochyemu eta glupost' byla sdyelana), - eto nadyezhda na to, chto rynochnyye sily sami po syebye otryeguliruyut vsye.

CHasto govoryat, chto kontsyeptsiya ustojchivogo razvitiya srodni ryeligii. Nu, yesli khotitye, da. Potomu chto na puti mirnogo, ustojchivogo razvitiya stoit kolossal'noye kolichyestvo problyem, kotoryye byez vyery v pravotu, byezal'tyernativnost' kontsyeptsii nye ryeshish'.

Privyedu v kachyestvye primyerov dvye ostrykh problyemy.

Problyema nomyer odin. Eto kvotirovaniye vybrosov parnikovykh gazov, pryezhdye vsyego SO2, v atmosfyeru. Kak kvotirovat'? Na dushu nasyelyeniya ili po razmyeru tyerritorii? Navyernoye, bolyeye pravil'no - na dushu nasyelyeniya. KHorosho, razob'yem i vvyedyem kvoty. No razvivayusciyesya strany govoryat: "Pogoditye! Kto sozdal etu situatsiyu? My, razvivayusciyesya strany, chto li? Da razvityye sozdali! Tak s kakoj stati my, kotoryye yescye nye uspyeli razvit'sya, budyem platit' za vashi gryekhi? Davajtye tak: to, chto my nyedo-vybrasyvayem, my vpravye prodat' vam, a vy yescye dolzhny zaplatit' za to, chto uzhye na-vybrasyvali svyerkh kvot". I obsuzhdyeniya zashli v tupik.

Vtoroj primyer. Tyerritoriya Kitaya - 9.6 mln. kv. km. Tyerritoriya Sibiri - 10.2 mln kv. km. V Kitaye syegodnya zhivyet 1 mlrd 200 mln chyelovyek. K 2020 godu budyet 1 mlrd 600 mln chyelovyek. A nas 25 mln chyelovyek. TSifry po plotnosti nasyelyeniya otlichayutsya v 50 raz! No vsye lyudi na Zyemlye brat'ya. Vot vy, sibiryaki, i potyesnityes' nyemnogo, my tozhye tut pozhivyem. Kak ryeshat' takiye problyemy? Brat'ya my ili nye brat'ya?

YEsli vy nachnyetye dyetal'no izuchat' kontsyeptsiyu ustojchivogo razvitiya, to, nyesomnyenno, vyyavitye ochyen' mnogo svyerkhslozhnykh problyem.

No vyera chyelovyechyestva v razumnoye, spravyedlivoye zhiznyeustrojstvo nyeistryebima. Voz'myem khristianstvo, pravoslaviye. Tam tozhye zakladyvalis' opryedyelyennyye moral'nyye tsyennosti i normy povyedyeniya. Voz'mitye normy sotsialistichyeskogo obscyestva - to zhye samoye. Pochyemu voobscye sotsialistichyeskiye partii zapadnykh stran srazu vzyali na vooruzhyeniye kontsyeptsiyu ustojchivogo razvitiya? Eto zhye opyat' chto-to za gorizontom, to, k chyemu chyelovyechyestvo stryemitsya, khotya prijti k etomu nyeprosto. No stryemit'sya vsye-taki nado!

Syejchas v raznykh stranakh nachinayut vydyelyat'sya syekty, soobscyestva, obsciny, kotoryye pytayutsya zhit' vmyestye s prirodoj, idyealizirovat' trud i nye stryemit'sya k roskoshi. Kibbutsy, skazhyem, v Izrailye ili obsciny amishyej v SSHA. Ochyen' mnogo narodu stryemitsya k etim formam organizatsii zhizni. S moyej tochki zryeniya, eto v kakoj-to myerye nonsyens, ukhod ot tsivilizatsii. Davajtye, mol, vyernyemsya k prirodye, zabudyem pro vsye. No eto nye tot put', kotoryj nuzhyen chyelovyechyestvu.

Vot pochyemu v ryeshyeniyakh Konfyeryentsii, v "Povyestkye dnya na XXI vyek", dokumyentye, kotoryj byl utvyerzhdyen vsyemi glavami gosudarstv i pravityel'stv, prisutstvovavshikh na etoj konfyeryentsii (byli pryedstavlyeny praktichyeski vsye strany), zapisano: "Pravityel'stvam vsyekh stran slyeduyet prinyat' natsional'nyye stratyegii ustojchivogo razvitiya na osnovye ryeshyenij, prinyatykh na konfyeryentsii, vklyuchaya "Povyestku dnya na XXI vyek". Eti ryeshyeniya oriyentirovany na obyespyechyeniye sotsial'no nadyezhnogo ekonomichyeskogo razvitiya, pri kotorom osuscyestvlyayutsya myeropriyatiya po okhranye ryesursov i okruzhayuscyej sryedy. V slyeduyuscyem godu vsyem stranam pryedstoit otchitat'sya pyeryed Organizatsiyej Ob"yedinyennykh Natsij o tom, kak eti ryeshyeniya provodyatsya v zhizn'. Kakaya natsional'naya stratyegiya utvyerzhdyena i kak dvigayetsya yeye pryetvoryeniye v zhizn'. Razrabotana shkala, primyerno sotnya ochyen' razumnykh indikatorov ustojchivogo razvitiya, kotoryye na samom dyelye pokazyvayut, kuda i kak dvizhyetsya ta ili inaya strana.

Kto dolzhyen otvyechat' za razrabotku natsional'noj stratyegii? Otvyetstvyennost', pryezhdye vsyego, lyezhit na pravityel'stvakh, t.ye. na tyekh, komu obscyestvo dyelyegiruyet pravo upravlyat' soboj. YEstyestvyenno, i v nashyej stranye pravityel'stvo otvyetstvyenno za eto dyelo. Mnogiye strany uzhye utvyerdili svoi natsional'nyye stratyegii ustojchivogo razvitiya. Naprimyer, Mejdzhor, pryem'yer-ministr Vyelikobritanii, yescye god nazad utvyerdil natsional'nuyu stratyegiyu ustojchivogo razvitiya svoyej strany. To zhye samoye sdyelano i v drugikh stranakh. U nas, nakonyets, 1 apryelya 1996 goda (data kakaya-to nyepodkhodyascaya!) pryezidyent podpisal ukaz: "Razrabotat' i vnyesti v 1996 godu na rassmotryeniye pryezidyenta Rossijskoj Fyedyeratsii proyekt gosudarstvyennoj stratyegii ustojchivogo razvitiya Rossijskoj Fyedyeratsii". Mnye v apryelye, poslye vykhoda etogo ukaza, zvonili iz apparata pravityel'stva i govorili, chto nado prinyat' uchastiye v rabochyej gruppye po ryealizatsii etogo zadaniya, no ya skazal: nyet, nye budu. Potomu chto nichyego ryeal'no sdyelano nye budyet. Nikakoj razumnoj natsional'noj stratyegii ni k kontsu etogo goda, ni k kontsu slyeduyuscyego nye budyet, yesli Rossiya budyet slyedovat' tyem zhye kursom.

Sryedi tyekh global'nykh faktorov i global'nykh problyem, o kotorykh ya govoril, yest' yescye odna problyema, na kotoruyu obratil vnimaniye Stanislav Lyem: "Nyeobkhodimost' vybora myezhdu tsivilizatsiyej kak global'nym pravlyeniyem znatokov-ekspyertov i tsivilizatsiyej kak pravlyeniyem politichyeskikh lidyerov, dyemagogichyeski obyescayuscikh "vsye", a na dyelye nye sposobnykh dat' pochti nichyego, - budyet vsye bolyeye ostroj. Ostayetsya tol'ko zhyelat', chtoby kogda-nibud' nastupilo vryemya provyerki profyessional'noj prigodnosti, kak ekspyertov-spyetsialistov, tak i politikov (provyerki, odinakovo tscatyel'noj dlya tyekh i drugikh). Vyed' obscaya tyendyentsiya, zamyetnaya bukval'no povsyudu, v tom chislye v SSHA, takova, chto vozrastayuscyej slozhnosti gosudarstvyennykh, sotsial'nykh, tyekhnichyeskikh, nakonyets global'nykh problyem soputstvuyet yavnoye snizhyeniye urovnya kompyetyentnosti pravyascikh". Lyem imyel v vidu to, chto tsivilizatsiya stala razvivat'sya v tyekhnichyeskom, tyekhnologichyeskom otnoshyenii i v sotsial'nom uslozhnyenii tak bystro, chto staraya sistyema vydvizhyeniya lidyerov uzhye nye otvyechayet tryebovaniyam vryemyeni.

Lidyer dolzhyen imyet' dostatochno shirokij krugozor, chtoby ponimat' tye problyemy, kotoryye stoyat pyeryed yego stranoj, pyeryed chyelovyechyestvom v tsyelom. I imyet' opyt ryeshyeniya takikh global'nykh, krupnykh zadach khotya by v ryegional'nykh masshtabakh, masshtabakh strany. No, k sozhalyeniyu, v poslyedniye gody v upravlyenii nashim gosudarstvom ya lichno nye vidyel lyudyej, kotoryye udovlyetvoryali by takim tryebovaniyam. Imyenno poetomu, ya schitayu, i byla sdyelana upominavshayasya "glupost'", khotya i nye byez podskazki izvnye, -mgnovyennoye vvyedyeniye rynochnykh otnoshyenij. Dyelo v tom, chto pogonya za maksimal'noj pribyl'yu lyuboj tsyenoj s pozitsij kontsyeptsii ustojchivogo razvitiya nye mozhyet bolyeye rassmatrivat'sya kak dvizhuscaya sila razvitiya obscyestva. Vsyegda schitalos' tak, chto v usloviyakh rynka chyelovyek v pogonye za vsye bol'shyej i bol'shyej pribyl'yu iz kozhi von vylyezyet, no sdyelayet maksimum, chtoby poluchit' pobol'shye dyenyeg, snova pustit' ikh v oborot i t.d., uskoryaya tyem samym ekonomichyeskoye razvitiye v tsyelom. No tryebovaniye sbalansirovannosti upominavshyejsya mnoj triady zastavlyayet po-novomu vzglyanut' na mnogiye ustoyavshiyesya pryedstavlyeniya.

Privyedu odin primyer. Gyermaniya - strana, v kotoroj problyema zascity okruzhayuscyej sryedy postavlyena v poslyedniye gody na ochyen' vysokij urovyen'. U nikh ochyen' razvitaya sistyema zakonodatyel'stva, ochyen' syer'yeznyye podkhody, kak v mikrorajonakh, tak i v masshtabakh vsyej strany v tsyelom. Ochyen' mnogoye oni dyelayut i na myezhdunarodnom urovnye. Tak vot, v 1994 godu v Gyermanii vyshla kniga "Environmental Protection - an Economic Asset" ("Zascita okruzhayuscyej sryedy - ekonomichyeskiye vygody"), vypuscyennaya ikh Fyedyeral'noj sluzhboj po okhranye i zascitye okruzhayuscyej sryedy. CHyem eto bylo vyzvano? A tyem, chto mir biznyesa vdrug nachal ryezko protyestovat' protiv vsyego togo, chto bylo sdyelano na ryegulyatornom urovnye v Gyermanii. Pochyemu? Potomu chto nyeobkhodimost' tratit' znachityel'nyye summy dyenyeg na sovyershyenstvovaniye tyekhnologij, na sokrascyeniye vybrosov, na sokrascyeniye ispol'zovaniya syr'ya privyela k tomu, chto pribyli stali pomyen'shye. V etikh usloviyakh ikh Fyedyeral'naya sluzhba popytalas' obratit' vnimaniye obscyestva i biznyesa na to, chto khotyat oni togo ili nye khotyat, a nado schitat'sya s tyemi zadachami, kotoryye syegodnya voznikayut v svyazi s vyyavivshimisya ryeal'nymi ugrozami chyelovyechyestvu i zhityelyam kazhdoj strany. V knigye obrascayetsya vnimaniye na to, chto, yesli v 80-kh godakh suscyestvoval byezuslovnyj sotsial'nyj konsyensus v dyelye formirovaniya ekologichnoj rynochnoj ekonomiki, to v poslyednyeye vryemya vsye gromchye i gromchye zvuchat kritichyeskiye golosa, agitiruyusciye za povorot vspyat' politiki okhrany okruzhayuscyej sryedy, poskol'ku eto nanosit uscyerb ekonomichyeskomu razvitiyu strany chyeryez masshtaby poluchyeniya pribyli. Vot kakiye golosa prozvuchali so storony biznyesa: "Takiye bol'shiye zatraty na okhranu prirody ugrozhayut nashyemu blagosostoyaniyu. Vsye eti novyye "dyelaj tak" i "nye dyelaj togo-to" dorogi i yavlyayutsya slishkom tyazhkim bryemyenyem dlya ekonomiki Gyermanii". "Strogoye ekologichyeskoye ryegulirovaniye pobuzhdayet kompanii pyeryemyescat'sya za granitsu, yesli oni khotyat ostat'sya konkuryentosposobnymi." (Etot protsyess dovol'no khorosho izvyestyen. Eto vyvoz gryaznykh proizvodstv, v chastnosti obrabotki radioaktivnykh otkhodov, s kotorym prishlos' stolknut'sya i nam, v razvivayuscijsya mir.) "Zascita prirody podryvayet dyelovuyu aktivnost', udushayet malyj i sryednij biznyes. A ekomyenyedzh-myent voobscye nye okupayetsya. On prosto vstavlyayet palki v kolyesa dyelovogo mira".

Privyedu vyskazyvaniya Fransua Mittyerana o roli rynochnykh sil v buduscyem mirye. Vy pomnitye, kogda on skonchalsya, vo vsyem mirye govorili: vyelikij politik, vyelikij gosudarstvyennyj dyeyatyel', vyelikij grazhdanin. No nashi lidyery prislushalis' by k tomu, chto on govoril na Vsyemirnom forumye na vysshyem urovnye v intyeryesakh sotsial'nogo razvitiya v Kopyengagyenye v martye 1995 goda: "YA zadayu syebye vopros - sumyeyem li my pryedotvratit' pryevrascyeniye mira vo vsyeokhvatyvayuscij rynok, gdye gospodstvuyet zakon sil'nogo, gdye glavnoj tsyel'yu yavlyayetsya poluchyeniye maksimal'noj pribyli v kratchajshiye sroki, gdye spyekulyatsiya za nyeskol'ko chasov svodit na nyet plody truda millionov lyudyej i podvyergayet opasnosti ryezul'taty takikh pyeryegovorov, kak eti? YA sprashivayu syebya, nye otdayem li my budusciye pokolyeniya igrye etikh slyepykh sil? Sumyeyem li my sozdat' myezhdunarodnyj poryadok, osnovannyj na progryessye i pryezhdye vsyego na sotsial'nom progryessye?".

Mogu privyesti vam vyskazyvaniya ochyen' bol'shogo chisla dyejstvityel'no ochyen' syer'yeznykh dyeyatyelyej iz raznykh stran. Vot, naprimyer, Brigitta Dal', spikyer shvyedskogo parlamyenta: "CHto dyejstvityel'no sovyershyenno nyeobkhodimo, tak eto politichyeskiye ryeshyeniya, otvyetstvyennost' lidyerov, bolyeye sovyershyennyye tyekhnologii, novyj stil' zhizni kazhdogo, spravyedlivost' i solidarnost'. My yasno vidim, chto rynochnaya ekonomika s yeye byezudyerzhnoj ekspluatatsiyej chyelovyeka i prirody i zhyestkiye sanktsii, pryedprinimayemyye Myezhdunarodnym valyutnym fondom po otnoshyeniyu k razvivayuscimsya stranam, sami po syebye nye mogut ryeshit' upomyanutyye problyemy. Nyel'zya poetomu osnovyvat' stratyegiyu vyzhivaniya chyelovyechyestva na syegodnyashnikh tyekhnologiyakh i nyeolibyeral'noj rynochnoj ekonomikye".

Nashi gosudarstvyennyye dyeyatyeli, yesli oni gramotnyye, razvye nye znayut, chto proiskhodit v mirye? Vyed' yesli vy posmotritye na ekonomiki takikh razvitykh stran, kak SSHA i YAponiya, to ubyedityes', chto, otdavaya dolzhnoye rynochnym silam, gosudarstvo nye upuskayet iz vidu ikh zakonodatyel'noye i ekonomichyeskoye ryegulirovaniye. K primyeru, v YAponii ryegulirovaniye nyeizmyerimo sil'nyeye, chyem v nashyej stranye. Pravda, vklyuchyeny na polnyj khod rynochnyye myekhanizmy, no v zhyestko ryeguliruyemykh i kontroliruyemykh usloviyakh. I chtoby tam kupili "Boingi" u amyerikanskikh kompanij, a nye u tyekh, kto razrabatyvayet poslyedniye samolyety u syebya v stranye, eto absolyutno nyemyslimo, eto absolyutno nyedopustimo, eto idyet v uscyerb gosudarstvu. Poetomu, uvazhayemyye biznyesmyeny, potyerpitye, vlozhitye dyen'gi v razrabotku natsional'nogo samolyeta, eto budyet na pol'zu i vam, i gosudarstvu.

CHto, naprimyer, proiskhodit v YAponii s risom? Syebyestoimost' risa v YAponii v dva raza vyshye prodazhnoj tsyeny. Pochyemu? S tyem chtoby nye dat' udushit' proizvodstvo risa v stranye, tak kak ono rassmatrivayetsya kak natsional'noye dostoyaniye, odin iz elyemyentov prodovol'stvyennoj byezopasnosti strany.

Rynochnyye myekhanizmy nuzhny, tak kak oni povyshayut proizvodityel'nost' truda, dyelovuyu aktivnost', zastavlyayut krutit'sya. No nado uchityvat' i drugoye. Konchilas' era, kogda schyet vyelsya tol'ko na kapital, sozdannyj trudom chyelovyeka. Dolzhyen uchityvat'sya i prirodnyj kapital. Vy dobyvayetye prirodnyye ryesursy, vy raskhoduyetye prirodnyye ryesursy. Iz"yatiye prirodnykh ryesursov, kotoroye vy osuscyestvlyayetye, uscyerb okruzhayuscyej sryedye, kotoryj vy nanositye, dolzhny byt' pyeryevyedyeny v dyenyezhnyye yedinitsy. Utrata etogo prirodnogo kapitala dolzhna uchityvat'sya na vsyekh stadiyakh. Ona dolzhna vkhodit' v tsyenu pryedlagayemogo produkta i vychitat'sya iz valovogo natsional'nogo produkta. Poslye 1997 goda valovoj natsional'nyj produkt dolzhyen byt' skorryektirovan na utratu prirodnogo kapitala. V svyazi s etim razvivayetsya spyetsial'noye, novoye napravlyeniye nauki - ekologichyeskaya ekonomika, kotoraya i prizvana uchityvat' prirost i utratu etikh dvukh kapitalov. Vot togda dyejstvityel'no v stoimost' avtomobilya nado budyet vlozhit' vsye tye zatraty, kotoryye sdyelany pri dobychye i pyeryerabotkye syr'ya, izgotovlyenii avtomobilya plyus zatraty, kotoryye otrazhayut uscyerb prirodye. I togda pochyeshyesh' zatylok - a stoit li voobscye yezdit' na lichnom avtomobilye, yesli mozhno vospol'zovat'sya obscyestvyennym transportom? Na svoikh mashinakh udobnyeye, konyechno, priyatnyeye. No bol'shiye-to goroda (Moskva, naprimyer) nachinayut oscuscat', chto transport ikh prosto zadushit.

Tryebovaniya Stanislava Lyema zhyestkiye, i nashi rukovodityeli dalyeko nye sootvyetstvovali v poslyednij pyeriod etim tryebovaniyam. Upomyanu takzhye, chto yescye yest' nyekotoroye podtalkivaniye nashikh rukovodityelyej so storony drugikh stran. Voobscye govorya, stryemlyeniye druzhit' s Zapadom vpolnye ponyatno, no ono, yesli smotryet' s pozitsii ustojchivogo razvitiya, dolzhno byt' razumnym, chyestnym i obyespyechivayuscim intyeryesy svoyej strany. V ryeshyeniyakh Konfyeryentsii OON podchyerkivayetsya, chto stratyegiya ustojchivogo razvitiya - eto zadacha dlya vsyego chyelovyechyestva. No kazhdaya strana dolzhna uchityvat' pri etom svoi natsional'nyye intyeryesy. Vot eto absolyutno nyeobkhodimoye usloviye sotrudnichyestva.

YEsli posmotryet' na primyer Kitaya i Sibiri, voznikayet mnogo voprosov, na kotoryye nye tak prosto otvyetit', - voprosov, svyazannykh s obyespyechyeniyem byezopasnosti -ekonomichyeskoj, tyerritorial'noj i dr. Nyedavno ya byl priglashyen v Kitaj i uchastvoval v spyetsial'noj rabochyej konfyeryentsii lidyerov nauki i tyekhnologij stran Aziatsko-Tikhookyeanskogo ryegiona. Poskol'ku oni ochyen' khotyat "priblizit'" vostok Rossii k syebye, to na nyeye byli priglashyeny ya (iz Sibiri) i akadyemik G.B.YElyakov (s Dal'nyego Vostoka). My tam mnogoye uslyshali i uvidyeli. Pryezhdye vsyego, kakimi tyempami razvivayutsya strany! YEsli vy vojdyetye v magazin, to uviditye, chto 95% tovarov proizvodstva Kitaya, prichyem ochyen' vysokogo kachyestva. Poslyednyeye dostignuto za schyet togo, chto eti tovary vypuskayut libo sovmyestnyye pryedpriyatiya s Zapadom, na kotorykh ryealizovany pyeryedovyye zapadnyye tyekhnologii, libo na otyechyestvyennykh pryedpriyatiyakh po zakuplyennym litsyenziyam. No eto vsye svoye proizvodstvo! A tye 5-7% zarubyezhnykh postavok, kotoryye yest', idut po tsyenam na mnogo-mnogo vyshye. Liniyu na zascitu otyechyestvyennykh tovaroproizvodityelyej kitajtsy provodyat nyeukosnityel'no.

Ris.2. Izmyenyeniye valovogo vnutryennyego produkta (a) i proizvodstva syel'khozproduktsii (b) s 1985 po 1995 god. TSifry privyedyeny v mlrd rub. v tsyenakh 1984 g.

CHto zhye proizoshlo v itogye v nashyem khozyajstvye? Izmyenyeniye valovogo vnutryennyego produkta i syel'skokhozyajstvyennogo proizvodstva za poslyednyeye dyesyatilyetiye pokazano na ris.2, a, b. Kommyentarii vryad li nyeobkhodimy! Pochyemu dyeshyevlye vvozit' maslo iz Novoj Zyelandii, chyem dyelat' svoye? A potomu chto tsyeny na enyergiyu i na transport vzvintili do oduri. Vittye pisal, chto, yesli v Rossii za transport brat' stol'ko, skol'ko on stoit i nye dotirovat' za schyet gosudarstva, to s Rossiyej mozhno rasproscat'sya, ona raspadyetsya na otdyel'nyye knyazhyestva - nikto nye vynyesyet takikh transportnykh raskhodov. Eto spyetsifika strany, yeye klimatichyeskiye usloviya i masshtaby tyerritorii. Tak chto zhye, obladaya takoj tyerritoriyej i ogromnymi prirodnymi bogatstvami, skazat': "CHyert s nim, pust' vsye gibnyet, rushitsya"?

Vdobavok ko vsyemu na proizvodstvo nalagayutsya takiye nalogi, chto 95% razrabotok, kotoryye nauka, naprimyer, mogla by pustit' v proizvodstvyenno-ryealizatsionnuyu dyeyatyel'nost', okazyvayutsya pri ryealizatsii ubytochnymi. Vot proizvodit' izumrudy, kak eto dyelayet Institut gyeologii SO RAN, vygodno, a myenyeye ekzotichyeskuyu produktsiyu -syebye v ubytok. Tol'ko unikal'nyejshiye vyesci v nashikh usloviyakh okazyvayutsya ryentabyel'nymi, a ostal'nyye produkty nyeryentabyel'ny.

V "Povyestkye dnya na XXI vyek" skazano, chto vsye strany dolzhny umnozhit' svoi sily dlya iskoryenyeniya byeskhozyajstvyennosti v chastnykh i obscyestvyennykh dyelakh, vklyuchaya korruptsiyu. Masshtaby, kotoryye korruptsiya priobryela v Rossii, prosto nyeopisuyemy. Byelaya kniga rossijskikh spyetssluzhb - eto ofitsial'nyj dokumyent, svidyetyel'stvuyuscij o strashnykh masshtabakh korruptsii i pryestupnosti. Organizovannaya pryestupnost' sroslas' s organami ispolnityel'noj vlasti. Obscaya summa kriminal'nykh dokhodov, nazhitykh pryestupnymi formirovaniyami v 1994 godu, otsyenivayetsya ekspyertami oriyentirovochno v 2 trln rub. Ot 30 do 50% dokhodov pryestupnykh soobscyestv idyet na podkup gosudarstvyennykh dolzhnostnykh lits.

Privyedu slova A.Kulikova, ministra vnutryennikh dyel, chyelovyeka, kak mnye kazhyetsya, zdravomyslyascyego, profyessionala: "Dyelo v tom, chto, kogda tri myesyatsa nazad ya byl naznachyen na post ministra vnutryennikh dyel, to nye mog syebye pryedstavit' togo urovnya korruptsii gosudarstvyennykh organov, i organov vnutryennikh dyel v chastnosti, s kotorym prishlos' stolknut'sya". On vynuzhdyen byl sozdat' vnutryennyuyu sluzhbu byezopasnosti v ministyerstvye, kotoraya by obyespyechivala byezopasnost' vnutri ministyerstva!

V zaklyuchyeniye upomyanu nyekotoryye paramyetry, po kotorym otsyenivayetsya, chto proiskhodit so stranoj. Razvivayetsya li? Slyegka padayet? Ili katitsya v tartarary? V tartarary nachinayut katit'sya tye strany, kotoryye vykhodyat za dopustimyye (uzhye po dvukhvyekovomu opytu nablyudyeniya ekonomistov i sotsiologov) pryedyely opryedyelyennykh krityeriyev. Vot nyekotoryye iz nikh:

1. Urovyen' padyeniya valovogo vnutryennyego produkta. Poslye padyeniya na 30-40% - eto katastrofa - strana uzhye mozhyet nye podnyat'sya. U nas na 1994 god padyeniye 50%, a eto znachit, chto idyet dyeindustrializatsiya strany. Syejchas eto vidno nyevooruzhyennym glazom.

2. Dolya importnykh produktov pitaniya. Nyel'zya dopustit', chtob zavozilos' bol'shye 30% produktov pitaniya. YEsli bol'shye, to eto uzhye nyestabil'nost' v oblasti prodovol'stvyennoj byezopasnosti. U nas do 1994 goda bylo 40 %, a syejchas dostiglo 65 %. A eto uzhye stratyegichyeskaya zavisimost' zhiznyedyeyatyel'nosti strany ot importa. My razrushayem svoye syel'skoye khozyajstvo. I, yestyestvyenno, budyem zavisyet' tsyelikom ot drugikh stran.

3. Dolya v eksportye vysokotyekhnologichnoj produktsii. Ran'shye my byli vyshye kritichyeskikh 10-15%. Syejchas my eksportiruyem 1% vysokotyekhnologichnoj produktsii, i v osnovnom eto vooruzhyeniye. Plokho, konyechno, prodavat' vooruzhyeniye, no syejchas u nas vsye ostal'noye razrushyeno i razvalyeno.

4. Sotsial'naya sfyera. Sootnoshyeniye dokhodov 10% samykh bogatykh i 10% samykh byednykh grupp nasyelyeniya. U nas do pyeryestrojki ono bylo 6 : 1 (dopustimym schitayetsya 10:1, chtoby sotsial'naya obstanovka v stranye byla priyemlyemoj). V 1994 godu v Rossii eto sootnoshyeniye sostavilo 15 : 1, a syejchas namnogo bol'shye.

5. Dyemografichyeskaya situatsiya. Idyet intyensivnaya dyepopulyatsiya strany (kritichyeskij pokazatyel' otnoshyeniya chisla umyershikh k chislu rodivshikhsya - 1, u nas - 1.63)

6. Dyeviantnoye povyedyeniye. Urovyen' potryeblyeniye alkogolya. V mirye kritichyeskij pokazatyel' 8 litrov na chyelovyeka v god, dal'shye - fizichyeskaya dyegradatsiya. U nas - 14-18 litrov.

Na forumye, gdye vystupal Fransua Mittyeran, byl pryedstavlyen natsional'nyj doklad nashyej strany. V nyem, v chastnosti, govoritsya slyeduyuscyeye: "Pyeryed Rossiyej vpyervyye za poslyedniye dyesyatilyetiya vstala nye tol'ko problyema rosta matyerial'nogo rassloyeniya, no i massovoj byednosti... Zarplata 29% rabotayuscikh okazalas' nizhye prozhitochnogo minimuma. Lyudi nachinayut bolyeznyenno ryeagirovat' na provodimyye ryeformy, stavyat vpolnye zakonnyye voprosy: pochyemu im lyegchye zhilos' v doryeformyennyj pyeriod, stoilo li Rossii idti na zhyertvy, prinyesshiye blaga mirovomu soobscyestvu, a nye sovyetskomu narodu?"

Po finansirovaniyu nauki my upali do urovnya Afriki i YUzhnoj Amyeriki. Dolya zatrat na nauku v razvitykh stranakh sostavlyayet ot 2.2 do 2.9% ot valovogo natsional'nogo produkta. U nas - 0.32%.

Vot lyubopytnyye dannyye o pochasovoj zarabotnoj platye v promyshlyennosti. YEsli pochasovuyu zarabotnuyu platu v Gyermanii vzyat' za 100%, to v SSHA - 69.7%, v YAponii - 65%, v Vyelikobritanii - 60.5%, v Brazilii - 11.5%, v Rossii - 0.3%. Mozhno skazat', chto my nye ochyen' mnogo poluchali i v pryedshyestvuyusciye gody, no eto nye tak. U nas bylo bol'shoye kolichyestvo sotsial'nykh blag, naprimyer byesplatnoye obuchyeniye, byesplatnaya myeditsina, ochyen' nizkaya stoimost' putyevok v sanatorii, profilaktorii i t. d. Eto vsye utrachyeno i nichyem nye vospolnyeno.

Lyet dvadtsat' nazad ya i odin amyerikanskij doktor nauk iz N'yu-Jorka podschitali syemyejnyye byudzhyety s uchyetom raskhodov na zhil'ye, myeditsinu, obuchyeniye dyetyej i t.d. Po itogam on skazal: "Slushaj, a vy nye tak plokho zhivyetye! I u vas yest' odno kolossal'noye pryeimuscyestvo - vam nye nado dumat' o zavtrashnyem dnye". Eta uspokoyennost' privyela nas k tomu, chto my okazalis' nyepodgotovlyennymi k bor'bye za zhiznyennyye blaga v zhyestokikh rynochnykh usloviyakh.

YA vsye vryemya schital i syejchas schitayu, chto nyet na zyemlye strany, bolyeye tochno sootvyetstvuyuscyej po svoim ryesursam, vozmozhnostyam i dukhovnomu potyentsialu vozmozhnosti ryealizatsii kontsyeptsii ustojchivogo razvitiya, chyem Rossiya. Strana bogatyejshaya - po pashnye, po zapasam nyefti, gaza, tsvyetnykh myetallov i t. d. Da, nado bylo vykhodit' iz mobilizatsionnoj ekonomiki i pyeryestraivat' khozyajstvyennuyu strukturu. No dyelat' eto nado bylo s umom. A byez uma proizoshlo to, chto proizoshlo.

Na fonye izlozhyennogo yasno, chto syegodnya govorit' o razrabotkye natsional'noj stratyegii ustojchivogo razvitiya Rossii byessmyslyenno. Takaya stratyegiya vazhna, nuzhna, no syegodnya nam nado dumat' o tom, kak vytascit' stranu iz propasti, a uzhye potom ob ustojchivom razvitii. Moye glubokoye ubyezhdyeniye, chto tyem kursom, kotorym idyet strana, ona idyet v storonu, protivopolozhnuyu ustojchivomu razvitiyu. Poetomu starat'sya radi togo, chtoby povyesit' yescye odin "bantik" pravityel'stvu za to, chto ono vydalo na gora kontsyeptsiyu - nu i chto, nu budyet yescye odin dokumyent - pustaya bumazhka. Uzh luchshye zanimat'sya bolyeye myelkimi dyelami -zatykaniyem syegodnyashnikh dyr, chtob prodyerzhat'sya yescye polgoda, god, a tam, glyadish', obscyestvo i osoznayet, chto proiskhodit so stranoj.

Vopros: Skazhitye, pozhalujsta, poslye upomyanutoj Vami konfyeryentsii OON, byli li sdyelany kakiye-libo konkryetnyye shagi po koordinatsii myezhgosudarstvyennoj dyeyatyel'nosti v ramkakh kontsyeptsii ustojchivogo razvitiya? Sozdany li ekonomichyeskiye instituty, nauchno-isslyedovatyel'skiye organizatsii, postoyanno dyejstvuyusciye komissii i prochyeye? CHto eto za organizatsii?

Otvyet: Takikh organizatsij v mirye ochyen' mnogo, no v Rossii sozdano nye bylo. Ryeal'no tol'ko na urovnye takikh laboratorij, kak ta, kotoraya sozdana u nas vo glavye s profyessorom V.P.Fofanovym.

Vopros: Kto yescye v mirye zanimayetsya kontsyeptsiyej ustojchivogo razvitiya?

Otvyet: Takikh lyudyej i organizatsij mnogo. Na Zapadye eto uchyenyye, pryedstavityeli dyelovykh krugov, obscyestvyennyye dyeyatyeli i dr. Mnogiye myezhdunarodnyye organizatsii soriyentirovany na raznyye aspyekty ustojchivogo razvitiya. Naprimyer, Myezhdunarodnyj sovyet nauchnykh soyuzov vyedyet dva napravlyeniya: odno kasayetsya sotsial'noj i, chastichno, ekonomichyeskoj sfyer, drugoye - biosfyernaya programma. Vsye myezhdunarodnyye nauchnyye i profyessional'nyye soyuzy prinyali spyetsial'nyye programmy svoyej raboty po sootvyetstvuyuscim napravlyeniyam ustojchivogo razvitiya.

Vopros: Uchityvayetsya li pri opryedyelyenii valovogo natsional'nogo produkta tovary, proizvyedyennyye tyenyevym biznyesom?

Otvyet: Nyet. V privodivshikhsya tsifrakh oni nye uchtyeny. No yest' ochyen' intyeryesnyj doklad akadyemika V.M.Matrosova, rabotavshyego ran'shye v Irkutskye diryektorom vychislityel'nogo tsyentra, v kotorom analiziruyetsya spyetsial'no eta storona. V osnovnom eto tovary narodnogo potryeblyeniya, kotoryye chasto dyelayutsya ochyen' prosto: naprimyer, byl spirt, zakrasili yego zhzhyenym sakharom -poluchili kon'yak, prodali etot kon'yak optom i vsye. Vot takoye tyenyevoye proizvodstvo i torgovlya importnymi tovarami idyet. A kakogo-nibud' tyekhnologichnogo proizvodstva praktichyeski nyet. Tyenyevyye biznyesmyeny, voobscye govorya, ukhodyat syejchas v druguyu oblast'. V oblast' poluchyeniya dyenyeg iz vozdukha, t. ye. za schyet vsyakikh finansovykh opyeratsij.

Vopros: YEsli kontsyeptsiya ustojchivogo razvitiya nastol'ko valyena dlya Rossii, to pochyemu matyerialy do sikh por nye opublikovany?

Otvyet: Po ochyen' prostoj prichinye. Ofitsial'nyye sryedstva massovoj informatsii faktichyeski zamolchali Konfyeryentsiyu OON. I ob"yasnyayetsya eto ochyen' prosto. Kurs "ryeformirovaniya" Rossii i kontsyeptsiya ustojchivogo razvitiya nyesovmyestimy. Pyervyye syer'yeznyye matyerialy, kotoryye byli opublikovany, byli podgotovlyeny v ramkakh SO RAN. Eto raznogo roda sborniki, stat'i, vystuplyeniya. YEsli sdyelat' dostoyaniyem obscyestva kontsyeptsiyu ustojchivogo razvitiya i slyedstviya iz nyeye, to vozniknyet vopros: a vy chto dyelayetye, druz'ya pravityeli, vy kuda nas vyedyetye? Vot poetomu i nye bylo opublikovano.

CHasto pishut, chto nyerazrabotannaya v dyetalyakh kontsyeptsiya ustojchivogo razvitiya v izlozhyenii odnogo chyelovyeka vyglyadit odnoboko. Konyechno, yeye nado obsuzhdat', i ya vam srazu skazal, chto mogu privyesti ochyen' mnogo prichin, po kotorym ryealizovat' etu kontsyeptsiyu budyet nyeobychajno slozhno. Dva primyera ya privyel, mogu privyesti yescye mnogo. Da, kontsyeptsiya ustojchivogo razvitiya - eto svoyego roda ryeligiya XXI vyeka. Eto osoznannoye stryemlyeniye chyelovyechyestva k takoj zhizni, pri kotoroj bylo by razumnoye sotsial'noye ravyenstvo, razvitaya ekonomika i nye pogibla okruzhayuscaya sryeda, potomu chto inachye chyelovyek tozhye pogibnyet. Eta kontsyeptsiya vynuzhdyennaya i eto dolzhno byt' osoznano.